資質街解讀：2021年建筑資質改革的十大重點問題參考

　　2020年11月30日，住建部正式印發建設工程企業資質管理制度改革方案為資質改革與建筑業發展指明方向。業內對資質改革后續的實施細則充滿期待，建筑企業則更關心自身資質將如何變化，后續怎么操作，找誰辦理等問題。其實，早在7月2日，住建部發布的《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)》中就提及了有關問題，現在資質街整理出來以供關心相關問題的企業參考：

　　重點一：原特級資質直接換發施工綜合資質、一證“封頂”。

　　將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業，可承擔各類別、各等級施工總承包業務，不再申請或持有其他施工資質。

　　重點二：原一級(施工)換甲級、原最低等級直接并入乙級，不再重新核定。

　　工程勘察資質：原丙級資質并入相應專業乙級資質。

　　工程設計資質：原丙級資質并入相應專業乙級資質。

　　施工資質：甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限制，原一級資質調整為甲級資質，其他等級資質合并為乙級資質。

　　工程監理資質：原丙級資質并入相應專業的乙級資質。

　　按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

　　重點三：以下資質不分等級：

　　改革后，工程勘察資質、工程設計、工程施工、工程監理四大綜合資質不分等級。設計事務所不分等級。施工資質中的通用專業承包、預拌混凝土專業承包、模板腳手架專業承包、專業作業資質不分等級。

　　重點四：取消的資質怎么處理。

　　(工程設計資質)取消海洋行業及專業資質，相關企業可以換發相近行業資質;取消其他行業的專業資質，并入相應行業資質;取消環境工程專項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質。

　　(工程監理資質)取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資質，其資質要求執行有關行業主管部門規定;取消農林工程監理資質，建設單位委托農林工程監理業務時，不再作資質要求。上述4個監理專業資質取消后，相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質;取消事務所資質。

　　重點五：這些設計資質只有甲級。

　　公路行業、市政行業隧道工程專業、市政行業軌道交通工程專業、公路行業特大橋梁專業、公路行業特長隧道專業、鐵路行業橋梁專業、鐵路行業隧道專業、鐵路行業軌道專業、鐵路行業電氣化專業、鐵路行業通信信號專業。

　　重點六：勞務資質取消審批。

　　將勞務企業資質調整為專業作業資質，由審批制改為備案制，不分等級。

　　重點七：關于乙級含金量。

　　有針對性地調整企業資質標準中的考核指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。

　　重點八：關于過渡期。

　　住建部正式版《方案》指出，新資質標準發布后，設置1年企業資質過渡期，到期后實行簡單換證，即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書，不再重新核定資質。

　　重點九：關于找誰換證。

　　除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批(其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部門確定)。實行全程網上申報和審批，逐步實現企業資質審批“一網通辦”，所有企業資質信息均在全國建筑市場監管公共服務平臺公開發布，供社會公眾查詢。

　　重點十：有沒有后續文件。

　　建設工程企業資質標準框架確定后，住建部將啟動建設工程企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作。

　　在住建部還沒有出臺最新細化文件的同時，大家應先對現有文件加深理解，有助于更好決策如何應對行業變化，我們將持續關注和報道住建部建設工程企業資質管理規定、資質標準等文件的修訂情況。